Тезисы выступления Папковой Людмилы Ивановны, председателя Ессентукской городской организации Профсоюза на III заседании совета городской организации Профсоюза 28 августа 2020 года
- 25 сентября 2019 года (выписка из протокола № 588/4 заседания Совета Федерации) дано поручение Комитету Совета Федерации по науке, образованию и культуре, Комитету Совета Федерации по социальной политике, Комитету Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам обратиться в Правительство Российской Федерации с ходатайством о проработке вопроса по установлению единой отраслевой системы оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дошкольного и общего образования. О результатах проинформировать Совет Федерации в период весенней сессии 2020 года.
-Педагоги ждут новую систему оплаты труда
- «Дистанционка» показала всем, насколько важен и сложен труд учителей. Благодаря их самоотверженной работе образовательный процесс в период самоизоляции не прекращался ни на минуту, – отметила заместитель председателя ЦС Профсоюза Татьяна Куприянова. – Поэтому поддержка учителей, так же как и врачей, должна быть первоочередной задачей. Нужно начинать разрабатывать отраслевую систему оплаты труда уже сейчас, не дожидаясь принятия закона. Готовить подзаконные акты. Тем более что есть многолетние наработки: нужно увеличивать гарантированный уровень оплаты труда учителей, а это – ставки и оклады. Нужно установить на федеральном уровне четкий перечень обязательных для сферы образования компенсационных и стимулирующих выплат.
- Заместитель Министра просвещения Российской Федерации В. С. Басюк говоря о национальной системе учительского роста, особо остановился на стоящей задаче – внедрении обновленной системы аттестации педагогических работников на основе единых федеральных оценочных материалов. Он обратил внимание на содержащееся в распоряжении Правительства РФ нововведение – расширение перечня квалификационных категорий: первая и высшая квалификационные категории + методист или наставник. Уточнил, что апробация системы квалификационных категорий намечена на сентябрь 2021 - июнь 2022, а завершение модернизации системы аттестации – на март 2022 года.
Результатом этой работы стала рекомендация на парламентских слушаниях Правительству Российской Федерации:
- разработать комплекс мероприятий и сформировать совместно с субъектами Российской Федерации «дорожные карты», гарантирующие минимальную заработную плату при условии работы за одну ставку заработной платы (18 часов) в размере не менее 70 процентов от средней заработной платы в субъекте Российской Федерации и ее фиксацию в трудовых договорах с каждым педагогическим работником, проработав одновременно механизмы оказания субъектам Российской Федерации финансовой поддержки в случае недостаточности у них собственных средств.
- 29 июля Председателем Правительства РФ Мишустиным М.В. дан перечень поручений по итогам выступления в Государственной Думе 22 июля 2020 года, среди которых:
5. Минпросвещения России (Кравцову С.С.)
Совместно с Минтрудом России, Минфином России, Общероссийским Профсоюзом образования представить предложения по установлению единых требований к оплате труда педагогических работников с учётом формирования базовой ставки заработной платы.
Срок – до 1 ноября 2020 года.
К 1 ноября Правительство соберет предложения ведомств и Общероссийского Профсоюза образования по установлению единых требований к оплате труда педагогических работников. Планируется, что параллельно Госдума рассмотрит в осеннюю сессию правительственный законопроект, который позволит кабмину утверждать требования к отраслевым системам оплаты труда бюджетников. Учителя надеются: если он будет принят, правительство повысит размеры их ставок и окладов, которые приобретут статус федеральных гарантий. А в регионах систему оплаты труда педагогов будут устанавливать, опираясь на единые для всех требования.
22 июля 2020г Государственная Дума приняла в третьем чтении поправки в Закон «Об образовании в Российской Федерации» по вопросам воспитания обучающихся, в том числе предложенные Профсоюзом. Это лишь сотая часть, проделанной Профсоюзом работы на последовательное обеспечение оплаты и условий труда, недопущение снижения уровня социальной защищенности работников образования, предоставляемых работникам социальных гарантий, льгот и компенсаций, а также на дальнейшее укрепление и совершенствование социального партнерства. Жизнь ещё раз показала, что тезис о том, что главное в Профсоюзе – это первичная профсоюзная организация несостоятелен. Что могла сделать одна первичка без юридической, методической поддержки. И в очередной раз подтвердилась необходимость консолидации всех ресурсов.
Коронавирус!! Вне планов возникла необходимость анализа текущей социально-экономической ситуации в отрасли и планирования дальнейших действий краевой и городской организаций Профсоюза в условиях действующей самоизоляции.
На начальных этапах самоизоляции мы с Вами оперативно адаптировали усилия и возможности и результативно работали 5 месяцев что называется не упустили чувство момента. Наши контакты были интенсивнее обычного, работа с нормативно-справочной информацией активизировалась, дистанционное взаимодействие осваивается и сегодня.
Какова ситуация в крае на настоящий момент. Количество безработных увеличилось в 3,4 раза, тысячи людей работают в режиме неполного дня и находятся в простое, количество заражённых коронавирусом медиков перевалило за 600 человек. В бюджет края недополучено миллиарды рублей. Отрадно, что наша отрасль не подверглась разрушительному экономическому карантину. Хотя работали и работают члены Профсоюза образования напряжённо, но у нас есть работа, нам в полном объёме выплачиваются заработная плата (ориентируюсь на итоги еженедельного мониторинга). И это необходимо разъяснять работникам. Как и везде у нас есть вечно недовольные. Сегодня не стоит допускать не нужного колебания умов, просто системно и оперативно информировать о проделанной работе.
Профсоюз не допустил информационной и социальной изоляции работников. Мы оперативно решали многозадачность текущего периода информирования членов Профсоюза о поддержке населения государством (листовки о выплатах на детей, работа и больничные листы 65 лет); о ведомственных новациях (дистанционная работа, организация труда). Готовили разъяснения по вопросам трудовых отношений, трудовых договоров, заработной плате, отпусков. Мы с вами были и есть лидеры мнений. Поэтому проводили мониторинги, опросы. Отвечали на многочисленные вопросы членов Профсоюза. Выполняли главную свою функцию – работали с людьми. Успешно выстроили кризисную коммуникацию. Научились традиционные обязанности выполнять дистанционно.
Несколько примеров. Мы старались оперативно реагировать на все изменения и направляли Вам методические материалы. Думаю, все внимательно читали разъяснения Минтруда об исчислении отпускных. Впервые встречаюсь с таким эпистолярным жанром писем официальных структур. И Вы видели качество материалов Центрального Совета. Продумано конкретно. Не просто есть возможность сравнить, но и главное получить результат. В итоге отпускные начисляются с учётом мнения Профсоюза. Министерство образования края нашу позицию поддерживает.
Наша дальнейшая первостепенная задача проконтролировать изменения, внесённые в локальные акты (напоминаю, что они согласовываются с профсоюзным комитетом). Это правила трудового распорядка, приказы, дополнительные соглашения… Особое внимание уделить выплатам за классное руководство (5000 рублей). Приказ готовится, планируем отнести выплату к компенсационным.
Сейчас много говориться о мытье рук, что несомненно важно, но забывать про режим труда и отдыха недопустимо. Не позволяйте переписывать табели рабочего времени.
Такая форма занятости как удалённая работа, вероятно войдёт в нашу жизнь. И мы должны основательно подумать о гарантиях для сотрудников, работающих по этому принципу. В период самоизоляции время труда учителя ничем не было ограничено. Звонки в любое время суток, объяснение материала ученикам, потом родителям, двойная проверка домашних заданий...
Не считая увеличившихся затрат на электроэнергию, интернет, телефон, связь, компьютерные программы и т.д.
Были ли прописаны в дополнительных соглашениях, Правилах трудового распорядка эти изменения, компенсированы расходы? Конечно, чтобы ставить эти вопросы перед властью нужен конкретный анализ с фактами, примерами. От Вас ни информации, ни запросов не поступило. Если у нас всё хорошо, тогда и проблемы озвучивать не будем.
Уважаемые коллеги! Уделяя внимание карантинным мерам, мерам социальной поддержки, сегодня необходимо предвидеть и предупредить последствия периода самоизоляции. Главная задача – сохранить социальное доверие. На всех уровнях нужна серьёзная переоценка ценностей, труда, престижа и авторитета педагогической профессии, деятельности Профсоюза. Анализ наличия технических и практических возможностей качественного исполнения обязанностей как педагогов, так и профсоюзных лидеров.
Друзья, мало правильно войти, важно также правильно выйти из кризиса. Песня Б. Окуджавы «Возьмёмся за руки, друзья» кажется не актуальной. Но надеюсь скоро мы будем иметь возможность её спеть, взявшись за руки.