Утверждены единые рекомендации по оплате труда на 2025 год


23 декабря в Овальном зале Дома Правительства Российской Федерации под председательством вице-премьера Татьяны Голиковой состоялась завершающее 2024 год заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Профсоюзную сторону РТК представлял президент Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.

Социальные партнёры сосредоточили внимание на трёх главных вопросах: отчёте о выполнении национального проекта «Здравоохранение»; принятии Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2025 год; итогах всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» за 2023 год.

С информацией о результатах нацпроекта «Здравоохранение» выступил заместитель министра здравоохранения Российской Федерации Евгений Камкин. Представленные им данные свидетельствовали о положительных результатах. Так, за пять лет действия нацпроекта продолжительность жизни в нашей стране достигла исторического максимума, а младенческая смертность — исторического минимума; на 25% снизилась детская смертность. Построены тысячи новых объектов и приобретены сотни тысяч единиц медицинского оборудования (причём в значительной части — отечественного производства).

Под действие нацпроекта подпадал каждый третий объект первичного звена здравоохранения. В стране значительно возросло количество сердечно-сосудистых и онкологических центров. На 70% увеличилась доля целевых бюджетных мест в медицинских вузах, а кадровый прирост в отрасли составил 7,5 тысяч врачей.

Национальный проект «Здравоохранение» заканчивает своё действие в уходящем году, но ряд составляющих его федеральных проектов переходит в новые национальные проекты. Среди них — нацпроект «Продолжительная активная жизнь». К 2030 году планируется поднять средний возраст россиянина до 78 лет. Большое внимание уделяется и демографическому вопросу.

Заместитель председателя правительства Российской Федерации Татьяна Голикова привела любопытные цифры относительно стартовавшей в 2024 году репродуктивной диспансеризации. К декабрю её прошли 3,6 миллионов граждан России соответствующего возраста. Из них 86 тысяч получили направление на дообследование, 118 тысяч нуждаются в лечении, и ещё 120 тысяч имеют показания к тому, чтобы воспользоваться вспомогательными репродуктивными технологиями, ЭКО.

Инициатором рассмотрения итогов работы нацпроекта «Здравоохранение» на заседании РТК выступил представитель профсоюзной стороны РТК — лидер Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности Иван Мохначук. И как раз от него поступила основная часть вопросов докладчику. Заинтересовало, например, соотношение действия нацпроекта на федеральном и региональном уровнях. Ни для кого не секрет, что в маленьких российских городках и посёлках ситуация со здравоохранением далеко не столь радужная, как в презентации Минздрава России. Иван Мохначук привёл в пример Республику Коми. Был дан ответ, что Коми — одна из проблемных территорий и отклик региональных властей слабый. И это находит отражение в статистике: показатель посещений фельдшерско-акушерских пунктов республики меньше, чем должен быть.

В связи с проблемами здоровья населения и обеспечения отрасли кадрами у профсоюзной стороны РТК возникли вопросы о влиянии на здоровье переработок, а на дефицит кадров бюджетной медицины — недостаточной зарплаты. Однако эти темы относились уже к другому вопросу повестки дня РТК, а именно — о Единых рекомендациях по установлению систем оплаты труда бюджетников на следующий год.

По предложению профсоюзов решение РТК было дополнено позицией о том, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, а также правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации оклады (должностные оклады), ставки заработной платы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени должны устанавливаться не ниже минимального размера оплаты труда. Кроме того, профсоюзная сторона РТК изложила своё мнение о фонде оплаты труда (ФОТ) бюджетного учреждения, который должен формироваться на основании систем оплаты труда с учётом безусловного обеспечения выплаты работникам всех доплат и надбавок компенсационного характера, предусмотренных законом, а не наоборот — сначала формирование ФОТ, а затем оплата потребностей, исходя из того, какой ФОТ.

Третий объёмный вопрос декабрьского заседания РТК — о лучших организациях высокой социальной эффективности страны в 2023 году по итогам конкурса — осветила руководитель департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнёрства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Марина Маслова. На федеральный этап конкурса было представлено 527 заявок из 65 субъектов страны.

Победителями стали 63 организации и 32 региона. Наибольшее число победителей — из Краснодарского и Пермского краёв, Самарской, Ярославской, Тюменской и Вологодской областей.

Организации принадлежат к 40 видам деятельности. Самое большое число лауреатов конкурса представляют нефтегазовую отрасль, образование, здравоохранение и обрабатывающие отрасли промышленности.

Торжественное награждение победителей запланировано на январь 2025 года.


Подробнее